Hasta el momento, las acciones para estimular el desarrollo de una economía circular en Europa se han centrado en la industria y la producción, prestando muy poca atención a las personas consumidoras. La mayoría de las guías y ejemplos se enfocan en la industria productiva y las empresas de servicios no tienen a veces claro cómo aplicar la economía circular a sus negocios. El sector servicios tiene el potencial de desempeñar un papel fundamental en el cambio hacia una economía circular debido a su posición estratégica entre fabricantes y usuarios finales. Además, este sector representa una gran cantidad de empleos y recursos. Esta guía está estructurada en cuatro secciones: introducción a la economía circular, el sector servicios, herramientas o estrategias para el desarrollo de una economía circular y una metodología de implementación donde se muestran una serie de pasos para ayudar a las empresas de servicios en su camino hacia la economía circular. Además, esta guía incluye empresas del sector terciario que han aplicado dichas estrategias.