Uso de los sitios web de los parlamentos para promover la deliberación ciudadana en el proceso de toma de decisiones públicas. Estudio comparado de diez países (América y Europa)

Abstract

El estudio presentado desarrolla una investigación longitudinal (2010-2015) sobre 10 países —5 europeos (Francia, Reino Unido, Suecia, Italia y España) y 5 americanos (Argentina, Ecuador, Chile, Colombia y EE.UU.)— con el objetivo de comparar el uso de las páginas web por parte de las instituciones parlamentarias de los países analizados como un instrumento de promoción de la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones públicas. El texto se centra en el eje deliberativo de la participación en internet (Macintosh, 2004; Hagen, 2000; Vedel, 2003, 2007) y en la forma en la que las instituciones representativas definen una estrategia digital para construir una esfera pública on-line. A partir del reconocimiento de internet como una esfera de debate y como un lugar de reconfiguración de la tradicional —y utópica— Ágora Griega, el estudio adopta la deliberación dentro de los ejes de acción política para evaluar, a través de un análisis de contenido, la manera en la que las instituciones legislativas de cada país utilizan los instrumentos y plataformas de internet. El artículo muestra cómo y qué parlamentos utilizan qué herramientas disponibles de internet —integradas en su página web— como escenarios de deliberación en los diferentes procesos legislativos que integran los sistemas políticos examinados. Los resultados comparados muestran las diferencias principales y similitudes entre los países, así como una tendencia a la reducción en la oferta de herramientas de deliberación dentro de los cuerpos representativos de los países de la muestra.

This study develops a longitudinal research (2010-2015) on 10 countries – 5 European countries (France, United Kingdom, Sweden, Italy and Spain) and 5 American countries (Argentina, Ecuador, Chile, Colombia and the USA). The aim is to compare how the parliaments use its official websites in order to promote the political participation process in the citizenship. The study focuses on the deliberation axe (Macintosh, 2004, Hagen, 2000, Vedel, 2003, 2007) and in the way that representative institutions define a digital strategy to create an online public sphere. Starting with the recognition of Web 2.0 as a debate sphere and as a place of reconfiguration of the traditional –and utopian- Greek Agora, the study adopts the ‘deliberate’ political action axe to evaluate, qualitatively and quantitatively -using a content analysis methodology- the use of the Web 2.0 tools made by the legislative bodies of the analysed countries. The article shows how, which and what parliaments use Web 2.0 tools - integrated in their web page - as a scenario that allows deliberation at the different legislative processes that integrate the examined political systems. Finally, the comparative results show the main differences and similarities between the countries, as well as a tendency to reduce deliberation tools offering by representative institutions in the countries sampled